為全面防控2021春節期間新冠肺炎等重點傳染病，確保人民群眾過壹個安全、歡樂、祥和的春節，充分認識當前疫情防控形勢的嚴峻性和復雜性，切實增強責任感、使命感和緊迫感，高度重視後勤疫情防控工作，堅持“防人在先、溯源在後、防人不擴散”的原則，根據疫情常態化防控的總體形勢，制定本預案。
壹是堅持“以人防人”，構建強大的外防輸入防控圈。
對入境人員進行嚴格防控管理。加強源頭管理，落實對來奎屯人員的服務保障和管理，重點抓好閉環轉運、醫學觀察隔離等環節，實行從“國門”到“家門口”的全鏈條無縫對接，堅決防止境外輸入性病例引發的疫情擴散和蔓延。按照“非必要審批”的原則，嚴格控制“快速通行”。對曾在高危國家生活過的人員，嚴格執行“14+7+7”防控措施和“2+1+1”檢測措施，適當加密核酸檢測。
對重點疫區進出奎屯的人員進行嚴格隨訪和健康檢查。有重點疫區居住史的人員，在進入和返回奎前，應提前向所在社區和單位報告個人行程和到達日期，並在7天內攜帶核酸檢測陰性證明。對被定為疫情高危地區的，建議暫停其出行，完善社區、交通車站、賓館、建築工地、醫院、汽車店等場所外來務工人員的隨訪機制。來自疫情重點地區的人員，必須在7天內攜帶核酸證書，實施相應的核酸檢測，方可入住各類賓館、酒店、醫院。所有進出魁魁的人員都要向社區報告，進行14天的健康監測，入住賓館、醫院。公安部門負責通知各類賓館，住建部門負責通知工地，交通局負責通知各交通站，社區負責通知各物業等單位做好值班，提前通知客人並在出入口張貼重點疫區人員檢測或攜帶核酸證書提示，街道、社區負責監管。各單位要每天關註疫情重點地區的變化，及時更新排查範圍。對曾在疫情重點地區居住的轄區內人員，當地疫情防控部門要立即將其納入當地疫情防控管理，及時落實核酸檢測、健康監測等相應措施，適當擴大排查檢測範圍和加密核酸檢測。
嚴格冷鏈食品防控管理。嚴格冷鏈物流、運輸、裝卸等環節的疫情防控操作規程，加強對進口冷鏈食品和包裝的檢驗，采取嚴格的環境監測和衛生措施。完善進口冷鏈食品集中監管制度，落實專庫監管、口岸防控、專庫運行、倉庫流通、全程防控等措施，實現第壹道關口的徹底查控。加強冷鏈人員防控，嚴格落實“應檢”，規範個人防護，穩步開展高危人群疫苗接種。完善進口貨物安全鏈監管體系，按照《關於印發進口高風險非冷鏈集裝箱貨物檢驗和預防性消毒工作方案的通知》要求，全面開展進口貨物檢驗和預防性消毒工作，堅持打防並舉，壓實屬地責任、部門行業監管責任、企業主體責任和家庭個人防護責任。
嚴格控制物流渠道。根據《關於進壹步加強物流渠道防控新冠肺炎疫情的通知》文件要求，強化物流渠道的控制措施，防止“環境傳播”。物流渠道涉及的各類單位和個人要嚴格落實自身單位和個人在新冠肺炎病毒防控工作中的主體責任，各行業主管部門要嚴格履行行業監管責任，各區塊要落實屬地管理責任，做好運輸車輛、車站、倉庫、貨物等環節的進場前消毒工作，並對從業人員進行培訓和防護，嚴格消毒運輸設備和貨物，落實信息登記制度。原則上，註冊信息的保存期限不少於三個月。要求分區域存放，委托核酸檢測機構對物流貨物進行檢測，檢測後進行消毒，全力排查消除疫情隱患。為實現精準防控，不得攜帶或銷售不能提供進貨來源、無冷鏈三證、進口風險大、來自國內重點疫區的商品。骨幹人員，根據不同情況，要求單位每5-14天組織壹次核酸檢測，並建立核酸檢測臺帳。
二、錯時錯峰放假，有序安排運輸。
錯時錯峰假期出行統籌規劃。減少節假日人員流動和出行風險，加強個人防護，倡導就地過年。社區要提前向居民和家庭宣傳，回奎屯的學生和外來務工人員要提前報到，回奎屯後要隨訪14天。鼓勵用人單位結合工作需要和職工意願，統籌安排彈性休假。實行“錯時放假”，分批有序安排學生離校，合理安排校門至車站和“點對點”的各種定制交通方式，避免聚集在壹起。對確需集中返回奎屯的農民工，由勞務輸出單位統壹組織，原則上采取“點對點、門到門、壹條龍”直達運輸服務。黨政機關工作人員原則上在省內過年，不到國外或中高風險地區探親。對老人、慢性病患者、孕婦等人群，堅持非必要不出行的原則，當地社區做好溝通和服務保障。
加強交通管理。區交通局、奎文交警大隊要加強對機場、汽車站、火車站的監督檢查，嚴格落實通風消毒、溫度檢測、載客量控制、旅客信息登記等措施。加強運力供給，優化運力配置，滿足旅客出行需求。做好各種交通方式的銜接，暢通旅客出行“最先壹公裏”。科學調整上車時間，增加服務渠道，減少排隊等候時間，引導乘客分散就坐，降低人群密度，在車內設置隔離座椅。提醒和督促旅客出行時嚴格遵守防控要求，全程佩戴口罩，盡量減少用餐次數。
三、加強重點場所疫情防控管理，確保節日期間正常運行。
抓好公共場所和重點場所的常態防控。進壹步加強超市、農貿市場、酒店、圖書館、博物館、影劇院、體育館等公共場所、娛樂場所、重點場所和外賣平臺人員的健康監測和準入管理。加強環境衛生改善、科學規範消毒、個人防護、檢測篩查、空調使用、環境監測、錯峰預約、限時等常態防控措施。設立“壹米線”，督促服務人員和顧客佩戴口罩，保持安全距離。推薦客戶自助購物結算，有效縮短排隊等待時間，鼓勵線上營銷、無接觸配送等模式分流線下人員聚集壓力。對酒店等公共場所、娛樂場所、重點場所以及物流、快遞、外賣平臺等重點工作人員，根據不同情況，要求單位每5-14天組織壹次核酸檢測，建立核酸檢測臺賬。
強化學校防控措施落實。加強期末考試疫情防控管理，做好考場環境清潔工作。完善放假期間學校、家庭、學生的聯動機制，確保離校學生底數清晰，回家旅程可追溯。嚴格執行教職工和學生健康狀況“日報告”和“零報告”制度。寒假期間，師生應盡量避免到國外和中高風險地區探親。如確需前往，應做好個人防護和健康監測，並做好隨訪。加強校外實訓機管理，合理控制上課時間和人員密度，嚴格落實疫情防控措施。
加強其他特殊場所的管理。落實幼兒園、養老院、福利院、軍隊療養院、精神衛生醫療機構、監管場所等特殊場所的防控措施，制定詳細的疫情防控方案和應急處置預案，防止疫情輸入和內部傳播。做好人員準入管理、內部人員健康監測、核酸檢測、醫療服務、健康管理、物資儲備等工作。加強流浪乞討人員救助管理，落實流浪人員疫情防控措施。
第四，加強社區疫情防控，夯實基層防控基礎。
全面實施網格化管理。建立區、街道、社區三級網格化責任機制，健全基層疫情防控組織，明確責任分工，實行網絡化管理制度。基層醫療衛生機構要重點加強發熱、咳嗽等呼吸道癥狀病例的監測和報告。要發動群眾配合防控，促進鄰裏之間達成壹個* * *知識，形成自發的防控網絡。壹旦發現可疑情況，要及時向社區報告，街道要立即組織核查，發現異常情況要迅速如實詳細上報，確保可追溯。
加強對重點群體的管理。各街區要加強對本小區的管理，通過“紅物業”確保所有小區都有物業管理，同時加強人員動態管理。重點關註高危地區人員、冷鏈物流從業人員、海歸人員、外來人員，加強人員管理，掌握人員動態。街道、社區要指定專人開展返鄉人員調查和信息登記工作，做好返鄉前、返鄉中和返鄉後的宣傳引導工作。對不同風險等級的回國人員進行分類精準管理，監督防控措施落實，做好回到奎屯後14天內的日常健康監測，減少挨家挨戶走動。
五、加強對會議活動和文化活動的管理，嚴格落實疫情防控措施。
嚴格控制大型會議活動的數量和規模。嚴格按照規定做好各類會議活動、走訪慰問的疫情防控管理，嚴防會議活動期間發生疫情。各級黨政機關、事業單位和國有企業要加強大型會議活動的規範管理，提倡以視頻形式舉辦，原則上不舉辦大型聚集性會議活動。如確有必要，應嚴格控制數量和規模。嚴格審批大型文化體育活動。原則上不舉辦廟會、體育賽事等大型聚集活動。確需舉辦的，要在認真評估的基礎上嚴格審批。各單位將取消300人以上的團拜和大型慰問、晚會、聚餐等活動。50人以上的活動，要制定疫情防控方案和預案，登記相關人員信息表，詳細登記姓名、電話、街區、地址、過去14天是否離開濰坊市或過去14天是否接觸過離開濰坊市的人員等信息。如有情況，應立即實施追溯管理，並提前向區指揮部報告，區衛健局、疾控中心、街區負責監督核實。各單位組織的各類會議要加強人員管控，盡量避開近14天內離開濰坊的人員或近14天內離開濰坊的人員，1核酸檢測、1血清抗體檢測正常後方可參加。嚴格限制群訪和家訪的次數和人數，簡化走訪慰問的形式，能寫信或書面介紹情況的盡量采取書面形式。
加強對娛樂活動和旅遊景點的管理。在疫情防控的前提下，劇院等演出場所觀眾人數原則上不超過座位數的75%，互聯網上網服務營業場所、歌舞娛樂場所、娛樂場所接待消費者人數原則上不超過核定人數的75%。中高風險地區暫停營業性演出和各類文化經營場所，各類旅遊景區分類完善疫情防控應急預案，做好消毒和公共衛生工作，落實實名登記制售票和查驗規定，確保記錄保存1個月以上，便於疫情發生後跟蹤查找。按照“守約”的原則，實行預約制，合理控制遊客流量。在景區出入口、重要遊覽點、休息餐飲區、纜車站等人員容易聚集的區域，設立專人加強引導，提醒遊客佩戴口罩，保持“壹米線”，避免擁擠。
六、做好節日期間的醫療救治工作，確保人民生命安全。
安排假期醫療服務。各相關醫療機構要安排好醫療技術力量，加強急診室、病房、手術室的醫療技術力量，確保急診科正常開放。做好急救醫護人員的交接工作，確保急救“綠色通道”暢通。各醫療機構應嚴格落實消毒隔離措施，預防和控制醫院感染。做好人員梯隊安排，確保防護用品和藥品的保障。
落實疫情防控措施。加強發熱門診的管理。醫療機構應當對發熱門診實施閉環管理，醫務人員應當重點詢問發熱患者的生活史，並立即對來自境外和疫情風險地區的歸國人員進行排查。疑似和確診病例應盡快用專用車輛轉運至指定醫院進行隔離治療。定點醫院壹經開設，必須整體騰空獨立運營，不得同時收治新發冠狀動脈肺炎患者和普通患者。
七、深入開展愛國衛生運動，提高公眾防病能力。
開展愛國衛生行動。根據省愛國衛生協會關於開展愛國衛生攻堅行動的方案，大力開展改善城市環境衛生、改善社區生活環境、清理家居環境、保持工作場所整潔、促進校園健康行為、促進個人健康生活方式和推動“手把手”活動等七項行動，努力改善生活環境，有效防控傳染病和慢性病，提高人民健康素養和國民健康水平。
廣泛開展健康科普活動。針對不同需求，開展了以“新冠肺炎疫情防控科普宣傳核心信息”為重點的統壹宣傳活動，集中推出了居民喜聞樂見、簡單明了的系列健康傳播作品，並通過公共媒體廣泛傳播，引導群眾踐行健康強國理念，樹立人人有責的健康責任意識。推廣新冠肺炎疫情期間的良好習慣，如不隨地吐痰、正確規範洗手、定期室內通風、科學佩戴口罩、保持社交距離、註重咳嗽禮儀、推廣吃公筷、網上預約等，築牢傳染病第壹道防線。建立良好的飲食習慣，改掉吃野生動物的壞習慣。踐行10以下不辦酒席，家庭聚餐的新風尚。
八、加強對突發疫情的應急處理，遏制疫情蔓延。
加強疫情監測和預警。各街區、各部門、各單位要提前做好本轄區、本社區、本行業人員信息的詳細臺賬，轄區內單位主要負責人要24小時值班，保持電話24小時暢通，隨叫隨到。加強傳染病疫情監測報告，嚴格落實疫情報告責任，確保天天報告，嚴格把握“2·5·24”重要時限要求，依法、實事求是報告發布疫情，不得以任何理由幹擾疫情報告。完善應急預案，加強應急演練，區衛計局確保疫情處置機動隊全體成員24小時待命，確保能在第壹時間撤出。所有陽性檢測標本應在8小時內送省級疾病預防控制中心檢驗。
立即進行疫情判斷和處置。壹旦發生疫情，要迅速有序地做好病人救治、溯源、重點人群控制、社會控制等工作。，確保第壹反應到位、處置到位、防控到位。及時組織專家對疫區進行風險評估，根據風險分級標準調整並公布中高風險區名單。除非控制區內情況緊急且必要，否則不得離開該區域，其他區域人員7天內持核酸檢測陰性證明方可離開。
做好突發疫情的應急處置工作。第壹時間對全體人員進行快速核酸檢測，同時對重點人員進行全面、快速、徹底的流量調整工作，啟動備用隔離點。根據風險區域劃分，確定風險區域封閉範圍，啟動相關人員新冠肺炎疫苗應急接種。及時匯總疫情，公開透明發布疫情信息，及時回應社會關切。加強網絡輿情監測，及時發現和澄清網絡謠言，嚴厲打擊惡意發布虛假信息、散布謠言、尋釁滋事的行為。通過疫情咨詢熱線和心理援助熱線，引導公眾保持健康的心態。
九、完善高效運行的聯動機制，切實形成防控合力。
各街道、各部門要強化“四個意識”，提高政治站位，加強組織領導，堅決克服麻痹、厭戰、僥幸、放松，擰緊“屬地、部門、單位、個人”責任，強化領導責任制，堅持科學、精準、有效防控，全面做好疫情防控和節日公共服務工作。醫療防疫組、新聞輿情組、社會穩定組、聯防聯控和交通保障組等專項組要按照分工做好監測監控，做好輿論引導，組織開展預防性消毒檢測，落實各項工作措施。
區委統籌疫情防控和經濟運行工作領導小組辦公室