加快形成城鄉經濟社會發展壹體化新格局，是黨的十七屆三中全會提出的新形勢下推進農村改革發展的根本要求，是具有重大創新價值的發展戰略。建設社會主義新農村，要緊緊圍繞這壹發展戰略，樹立新的農村改革和發展理念，探索中國特色的工業化、城鎮化和農業現代化道路。
統籌城鄉發展，加快城鄉壹體化進程，要以科學發展觀為指導，統籌規劃，合理布局，充分發揮城市對農村的輻射帶動作用和工業對農業的支撐反哺作用，著力擴大內需，加大政府投入，加快農村經濟社會發展，促進城鄉良性互動，共同發展。加快城鄉壹體化發展，在當前形勢下，應重點抓好以下幾個方面:
壹是發揮擴大內需和政府投資的導向作用，加快城鄉規劃建設壹體化。要重視政府投資的導向作用，科學確定投資方向，把加強農村基礎設施建設、支持農村加快發展作為擴大內需投資的重點。要加強城鄉基礎設施建設的統籌，統壹規劃城鄉基礎設施建設，運用擴大內需政策，加大對農村道路、廣播電視、互聯網、自來水等設施的財政投入，加快實施“村村通”工程，引導企業和社會資金參與改善農村基礎設施，有效解決農村基礎設施建設的資金來源問題。在合理布局的基礎上，實現交通、通信、信息、供水供電、排汙治汙等城鄉基礎設施的相互銜接。
第二，充分發揮工業和企業對農業和農村的反哺和支持作用，加快城鄉經濟發展壹體化。按照“以工促農、以城帶鄉、城鄉互動協調發展”的思路，合理規劃產業布局，大力推進城鄉經濟壹體化發展。積極推進農業產業化，發展多種形式的農業產業合作組織，提高農民進入市場的組織化程度。培育龍頭企業，做好企業與農民的對接，以龍頭企業帶動農業產業化發展，以農業產業化生產基地支持龍頭企業成長，加快構建城鄉經濟發展壹體化格局，促進農民與企業共贏。
第三，大力發展農村社會事業，加快城鄉公共服務壹體化。加大公共財政投入，完善城鄉壹體化的公共教育體系、就業服務體系、衛生服務體系、科技服務體系、文化體育服務體系、精神文明建設體系和社會保障體系，讓農村居民更加平等地享受公共服務。當前，要註重整合各種教育資源，深入農村開展社區教育，加強農民職業教育，提高農村勞動力的職業素質和就業能力，為提高其市場競爭力和勞動報酬創造條件。推進農村義務教育發展，完善新型農村醫療合作制度，盡快建立覆蓋所有農村居民的各項社會保障制度，保障農民基本民生需求，縮小城鄉差距，促進社會和諧。
目前，我國農業基礎仍然薄弱，最需要加強；農村發展仍然滯後，最需要支持；農民增收仍然困難，最需要加快。因此，我們有必要繼續認真貫徹黨的十七大精神，堅持以科學發展觀為指導，進壹步加大以工促農、以城帶鄉的工作力度，積極探索壹條切實可行的城鄉協調發展之路。