壹、中國石油裝備制造業發展現狀
“十壹五”期間，我國石油石化裝備制造業規模以上企業從1019快速增長到2023年，增長近壹倍，全行業資產總額從674億元增長到2006億元。五年來，全行業工業總產值、工業銷售產值均增長3倍以上，新產品產值、出口交貨值、利潤總額均增長2倍以上。
盡管取得了巨大成就，但中國石油裝備工業仍然面臨著嚴峻的形勢。目前，世界主要石油裝備技術研發和制造企業幾乎都集中在美國休斯敦，占據了石油裝備領域85%以上的市場份額。休斯頓年營業額超過100億美元的企業有幾十家，而中國在2003年之前是高端石油裝備領域的純進口國，至今沒有壹家企業進入世界500強。近年來，中國政府大力實施“走出去”能源戰略，在海外進行油氣勘探開發。中國幾大石油公司在海外積累了100多個油田項目，但這些項目70%以上的設備和服務是由西方公司提供的，尤其是海洋項目的產品和服務被西方公司壟斷。據統計，2010年，中國石油裝備行業出口額為1370億美元，不到美國哈裏伯頓公司年營業額的三分之壹，在全球市場的份額不到2%。
造成這種不利局面的原因:壹是起步晚，基礎薄弱。中國的高端石油裝備制造業是進入21世紀後才起步的，而西方國家的相關產業已有百年歷史。二是企業數量多，規模小，集中度低。我國石油裝備企業資金和技術分散，核心競爭力難以提高。三是過於依賴低附加值環節。由於缺乏關鍵核心技術，企業處於產業鏈的低端，只從事壹些低端產品的加工，大大降低了回報率和附加值。以某國產自升式鉆井平臺為例。因為它只實現了24%的國產化率，中國企業只能獲得總利潤的20%。
盡管市場競爭激烈，但中國石油裝備制造業在發展過程中逐漸積累了自身優勢。
(1)門類齊全。目前，我國石油裝備制造業比較齊全，產品規格和品種基本能滿足陸上石油勘探開發的需要。從產能、產量、產值、產品規格、從業人員等方面來看，中國已經是石油裝備生產大國。
(2)性價比高。石油裝備制造業是壹個高成本行業。中國擁有西方國家難以達到的人力資源和成本優勢，產品性價比高，對世界產油國尤其是發展中國家極具吸引力。許多國家石油公司在中國設立了長期采購機構。
(3)國家支持。“十壹五”期間，中國將石油勘探和鉆井設備制造業作為鼓勵發展的重點產業，並在政策上給予大力支持。2010高端裝備制造業被國務院確定為國家重點培育和發展的戰略性新興產業之壹。“十二五”伊始，我國確立了能源裝備產業新的發展目標，明確提出將能源裝備制造業培育成為重要的戰略性新興產業。即將出臺的《海洋工程裝備“十二五”發展規劃》表明，國家將加大對海洋裝備產業的支持力度。
戰略政策的頻繁出臺，彰顯了我國大力發展高端石油裝備制造業的決心，推動了石油裝備制造業的優化升級和布局調整。近年來，國際石油石化通用機械制造業的產業能量開始向中國轉移。可以預見，未來5-10年，中國高端石油裝備產業將蓬勃發展。只要抓住機遇，壹批國際企業集團將在行業內成長起來，具備與西方石油裝備“大鱷”抗衡的實力。
二、東營做大做強石油裝備制造業的基礎和優勢
山東省石油裝備銷售收入連續兩年位居全國第壹，80%以上的石油裝備制造業集中在東營。2010年，東營銷售收入超億元的石油裝備企業超過50家，銷售收入超億元的企業超過20家。目前，東營石油裝備總產值已占全國的三分之壹左右。陸地石油鉆機主導產品占國內市場的26%，抽油機占60%，特種油管占30%，油(電)泵占50%，抽油桿占25%，氣體發電機組占80%，油田專用車輛占30%。鉆機、油管工具和采油設備大量出口中亞和東歐，油管工具大量出口美國、加拿大等西方國家。
東營作為中國大型石油裝備制造基地，初步具備承接國際石油石化通用機械制造業轉移的優勢:
(1)產品種類齊全。經過多年的積累，東營的石油裝備產業已經成為全國同行業的“領頭雁”。東營市已形成以鉆機、鉆桿、抽油機、抽油桿、抽油泵、油氣集輸管道、油田專用車輛等成套設備為重點的產品體系，涵蓋物探、鉆井、測井、固井、采油、井下作業、地面工程、管道運輸等多個領域。龐大的產業規模和齊全的產品系列，使東營具備了成為“東方休斯頓”和世界石油之都的實力。
(2)產業關聯度高。東營石油裝備產業體系較為完整，集R&D、制造、服務和國內外貿易於壹體。企業通過專業分工，在技術信息、原材料供應、產品銷售渠道、價格等方面建立了* * *發展模式。產業鏈不斷延伸，產品開發由低端向高端轉變，公司主營業務由制造向工程服務轉變。
(3)豐富的創業和會展載體。東營依托勝利油田和石油大學，人才資源豐富，科研實力雄厚。目前，東營擁有1個國家級經濟技術開發區、1個國家大學科技園和4個國家級高新技術創業中心，建成了國家級示範生產力促進中心。壹年壹度的中國(東營)國際石油石化設備及技術展覽會是中國唯壹在石油產區和石油裝備基地舉辦的國際石油盛會。正在建設的“中國石油裝備產業基地國際交流中心”項目，將成為中國石油裝備向世界展示形象和實力的平臺和窗口。
(4)交通網絡發達。完善的公路、鐵路、航空、港口等交通設施為東營市構建了發達的交通網絡。特別是國家壹類開放口岸東營港將於2020年進入億噸吞吐量的大型港口行列，這使得東營擁有類似世界能源之都休斯敦的優勢，這是中國其他主要石油裝備制造地區所不具備的。
(5)國家戰略支持。2009年165438+10月和2011，65438+10月。“黃河三角洲高效生態經濟區”和“山東半島藍色經濟區”先後成為國家發展戰略，東營分別成為“黃”和“藍”戰略的核心城市和前沿城市。“黃色”和“藍色”戰略分別確定了在東營建立高端石油裝備產業區和石油產業集中區的目標。此外，國家戰略性新興產業政策以及三大國家戰略的交叉疊加，使得東營石油裝備制造業面臨前所未有的機遇。
三、東營石油裝備制造業發展面臨的挑戰及對策
全球油氣勘探開發的廣闊前景，以及國際石油石化通用機械制造業產能向中國轉移的趨勢，給東營高端石油裝備產業帶來了蓬勃發展的機遇。作為石油裝備制造業的“領頭雁”，東營石油裝備產業優勢明顯，但自身發展也存在諸多矛盾和問題，必須采取措施積極應對。
(1)面臨國內兄弟省份的激烈挑戰。雖然東營石油裝備業已經確立了在國內的領先地位，但發展形勢並不樂觀。進入新世紀以來，全國許多地方高度重視石油裝備制造業蘊含的巨大商機，把建設石油裝備制造基地作為自己的戰略目標。
遼寧省盤錦市、黑龍江省大慶市先後確定了建設世界石油裝備產業基地的戰略目標。盤錦的建設目標是，到2015年，產值占國內石油裝備制造業的1/5，占世界石油裝備年需求量的3%，到2020年，占國內工業的1/4，占世界需求量的5%-6%，成為世界著名的石油裝備制造中心。大慶的目標是在未來五年內建成具有世界影響力和競爭力的石油裝備制造基地。近年來，江漢油田還確立了建設“世界知名、國內壹流的石油裝備制造基地”的戰略目標，力爭在“十二五”期間銷售額過百億。上海建立了石化裝備產業基地，發展目標是建設具有世界影響力、國內最具競爭力的石油裝備產業基地。今年年初，克拉瑪依油田也確立了建設國家石油裝備產業基地的發展目標。此外，四川廣漢、江蘇建湖等地也啟動了石油裝備基地建設。
各地憑借自身的獨特優勢，確立了石油裝備產業發展的宏偉藍圖，得到了地方政府的大力支持。其中大慶、盤錦發展尤為迅速，規劃建設總投資在百億元以上。未來中國石油裝備制造業將形成群雄並起的格局，激烈的競爭不可避免。
(2)需要解決制約自身發展的深層次問題。目前，制約東營石油裝備制造業發展的深層次問題主要體現在四個方面。壹是企業規模小，集中度低。東營石油裝備企業雖然數量眾多，但半數以上未達到規模效益。這使得企業資本、產能規模、技術力量等資源相對分散，難以提高區域綜合競爭力。二是產品結構雷同，特色不明顯，低水平重復建設嚴重。東營石油裝備企業由於自身努力，難以形成競爭力，造成產能浪費和行業無序競爭，影響了行業健康發展。三是產品技術含量低，低端產品多，擁有自主知識產權的核心產品少。壹些關鍵技術和產品需要引進或直接購買國外，產品附加值低，自主生產能力有待提高。四是海外市場開發乏力。東營石油裝備是勝利油田開發的。由於對勝利油田和國內其他油田的依賴，許多企業在開拓海外市場時畏首畏尾。絕大多數企業尚未建立完善的海外營銷體系，尚未具備與哈裏伯頓等世界巨頭競爭的能力。
(3)必須得到政府的大力支持。東營石油裝備產業的發展離不開企業核心競爭力的提升。東營企業形象地把提升核心競爭力比喻為“護脖子”和“伸拳頭”。所謂“護頸”，就是不斷加強技術研發和自主創新，掌握關鍵核心技術，增強自主研發、自主設計、自主制造的能力，強化核心競爭力，徹底擺脫國外公司在關鍵技術上的“卡脖子”現象。所謂“伸拳”，就是苦練內功，生產出技術先進、質量過硬的拳頭產品，樹立起良好的品牌，形成廣泛的影響力。只有擁有優秀的拳頭產品，才有資本與西方大公司抗衡，才能真正在市場博弈中搶占先機。
在未來的發展中，東營石油裝備制造業面臨著“不進則退”的嚴峻形勢。為了保持和擴大領先優勢，企業在自身努力的同時，也必須得到政府相關部門的大力支持。企業希望政府:壹是盡快出臺具體的配套政策和細則。包括技術研發支持政策、土地支持政策、人才支持政策等。通過優惠政策的支持，鼓勵企業走自主研發與技術合作、技術引進相結合的道路，引導企業盡快掌握世界先進技術，加快產品高端化進程。二是加快工業產品結構調整。充分發揮政府的宏觀調控職能。有效整合資源，以點帶面，使東營石油裝備產業走上高端項目帶動低端項目，大企業帶動小企業的發展道路。同時，通過發揮引導作用，調整產業結構，優化產品結構，形成良好的區域競爭力。此外，應加強監管，避免惡性競爭，使東營石油裝備制造企業實現協同經營、共同發展，發揮產業集聚優勢。三是加大對海外市場開發的支持力度。從長遠的產業發展來看，政府應該出臺海外市場開發的激勵政策，鼓勵企業實施“走出去”的市場戰略，參與全球市場競爭，占領海外市場。四是實施大項目、高端項目帶動戰略。加強大項目、高端項目的政策傾斜，通過項目使石油裝備產業在做大的基礎上做精、做高端。
面對機遇和挑戰，只有企業努力，政府重視，多方合作，共同突破，東營石油裝備制造業才能保持和擴大領先優勢。只要經營得當，抓住機遇，東營石油裝備產業在未來10-15年可能形成上千億的產值和銷售規模。屆時，東營將實現石油裝備制造業的跨越式發展，真正成為“東方休斯頓”和世界石油之都，為中國石油裝備制造業的強勢振興做出更大貢獻。