股權結構方面，威海銀行的股東構成包括國有股東和非國有股東。其中，國有股東主要包括威海市財政局、威海城市建設投資集團有限公司等，這些股東在威海銀行中占有較大的股份。然而，這並不意味著威海銀行完全是國有企業，因為其股東中還包括許多非國有股東，如民營企業、自然人等。
管理體制方面，威海銀行雖然具有壹定的國有資本背景，但其管理體制是按照現代商業銀行的管理模式進行的，即按照市場化原則進行經營和管理。因此，威海銀行在管理上具有較強的自主性，而非完全受政府控制。
綜上所述，威海銀行雖然具有壹定程度的國有資本背景，但其股權結構和管理體制決定了它並非純粹的國有企業。從總體上看，威海銀行可以被認為是壹家具有混合所有制特點的城市商業銀行。