旅遊強鎮和生態名鎮
打造旅遊強鎮。加快推進華中雪楓大學舊址申報國家2A級旅遊景區；修繕並建成寡婦圩死難同胞紀念廣場；結合運河遺產點的保護和修復，打造運河碼頭公園、修繕南北大街、整治太平街和石橋街。同時，將散落在古鎮內的1個江蘇省文物保護單位、6個高郵市級文保單位及16個文物點串珠成線，形成富有特色的古鎮文化旅遊線路。依托京杭大運河、高郵湖、高郵湖蘆葦蕩濕地公園，發展濕地生態遊，全力推進蘆葦蕩濕地公園申報國家生態農業與休閑旅遊示範點工作，擴大景區面積2500畝，爭取揚州至高郵水上旅遊線路早日延伸擴展，大力發展水上觀光遊。圍繞農家樂特色，以葡萄、草莓、特種苗木等種植園為載體，大力發展農村休閑體驗遊，促進高效設施農業由生產型向旅遊觀光型轉變。
打造生態名鎮，就是要夯實農業基礎，以農業基地化、園區化、標準化和服務社會化為目標，推動農產品加工和休閑農業發展，全年計劃新增流轉土地面積5000畝、高效農業面積3000畝，培植新型農業經營主體10個以上；保護生態資源，把生態優勢作為界首的第壹品牌來呵護；發展生態食品，大力促進國家地理標識產品——界首茶幹做大做強，深度開發以高郵湖為品牌的系列農副產品，打響界首生態品牌。
交通重鎮和宜居城鎮
連淮揚鎮鐵路穿越界首鎮境內總長7.1公裏，設高鐵站(高郵界首站已更名高郵北站)壹座和機務站壹處。中鐵十九局、中鐵航空集團已相繼進場作施工前的準備。
打造交通重鎮，要以重點工程為依托，呼應新建成的江蘇S237省道，全力打造集鎮新入口，建成沿國慶路兩側的仿明清風格壹條街，以便捷的交通優勢、特色化的仿古建築展示古鎮形象。高郵界首運河大橋於2015年11月28日正式開工建設，計劃2017年底建成通車。進壹步推動高寶金三縣（市）的融合互通，促進高郵湖旅遊業的發展。
打造宜居城鎮，就是要以民生幸福為根本，加快推進城鎮化建設，繼續實施新壹輪集鎮建設和為民辦實事“雙十工程”；鞏固教育現代化創建成果，加快界首小學整體搬遷進程，積極完善社保、新農保、低保、五保、優撫安置、殘疾人保護等保障體系。