《方案》提出了工作目標，即從2021到2022年，有序推進農房和村莊現代化，集中開展壹批典型試點，創新工作機制，實施壹批示範農房，改善村容村貌，建設村莊基礎設施和公共服務設施，保護傳統村落，探索有效推進工作的方法和路徑。2023-2024年，全面推廣試點工作經驗，推進全省農村住宅和村莊現代化，取得明顯成效。到2025年，全省農村住房安全得到有效保障，農村住房建設質量明顯提升，村莊生活垃圾處理和公共服務等基礎設施基本滿足需求，農村特色進壹步顯現，村莊建設管理長效機制基本形成，建成壹批農村住房和村莊建設現代連片示範區。
同時，規劃還提出了四大類18任務，內容如下。
(壹)提高村莊建設水平
1.嚴格規範農村住房選址。農村住房建設選址應嚴格執行《山西省農村自建房規劃管理辦法(試行)》，符合村莊規劃(未編制村莊規劃的，應符合鄉鎮國土空間規劃)及相關專項規劃要求。房屋選址應合理避開滑坡、泥石流、崩塌等地質災害危險區，以及洪澇災害頻發、地下采空區、地震斷裂帶等危險區。嚴控“削坡建房”。因用地困難確需削坡的，要在鄉(鎮)人民政府的指導下，按照相關技術規範做好護坡工作，確保建築安全。因居住條件惡劣、生態環境脆弱、自然災害頻繁、重大項目建設、人口流失特別嚴重等原因，對擬搬遷並村嚴格限制建設活動。
2.註意與自然環境的和諧。堅持“生態友好、環境友好、鄰裏友好”的原則，村莊建設遵循農村發展規律，尊重自然生態和村莊肌理，堅持不挖山、不填湖、不毀林，促進人與自然和諧相處。註重改善農房服務設施和村莊環境，鼓勵新農房向基礎設施完善、自然條件優越、公共服務設施齊全、景觀環境優美的村莊集聚。農村住宅的布局要與周圍的農業景觀和自然地形充分融合，延續傳統的街道肌理和建築布局，不盲目拉直道路，追求大廣場、大牌坊，形成自然、緊湊、有序的農村住宅社區。
3.提高農村住宅設計和建設水平。尊重農村生產生活演變規律，及時編制並大力推廣符合農村實際的總設計圖集，合理布局農村住宅生活空間、倉儲空間、生產空間等建築功能空間，統籌考慮保溫采暖、通風采光、衛生廁所、無障礙設施、抗震安全等要求。，並提供給廣大建築群眾自由選擇。突出地方風格和地域特色，加強傳統建築方式的繼承和創新，鼓勵使用鄉土材料和綠色材料，推廣裝配式鋼結構等安全可靠的新型建築方式，建設具有金色風格和現代氣息的山西民居。
(二)突出農村特色
4.全面改善村莊面貌。深化農村人居環境“六亂”百日專項整治行動，繼續抓好村莊公共空間和庭院環境整治，杜絕亂建、亂占、亂塗、亂掛，清理廢墟和農村“四堆”，避免墻面出現過多低質粉刷，實現街道整潔、農房立面整潔、環境和諧優美。重點整治村莊出入口、公共空間節點和沿街景觀，打造村莊周邊景觀帶，充分體現地域特色和時代特征。鼓勵有條件的地區積極利用空心房和閑置宅基地，改造成文化廣場、農村幸福屋、小花園，促進村容村貌整體提升。
5.塑造鄉村特色。研究提煉我省不同區域農村民居建築的色彩和代表元素，出版農村民居建築優秀案例圖集，彰顯金風魅力和地方特色。充分利用村內現有的自然景觀和人文景觀資源，引導農民在房前屋後的Kugaji種植花木，通過改造院墻、圍墻、小菜園等微景觀，保護村莊固有的鄉土氣息，塑造具有地方特色的村容村貌。到2025年，全省將完成1萬個村莊的建築風貌整治。
6.加強傳統村落的保護和利用。開展傳統村落集中連片保護利用五年行動，在歷史文化比較完整、地域特色鮮明、保護價值高、活化利用條件好的地區先行先試，支持傳統特色建築保護修復、優秀傳統文化傳承弘揚、人居環境改善、數字化保護、特色產業培育等項目。到2025年，全國550個傳統村落實現數字博物館建設全覆蓋。建設壹批歷史文化資源保護良好、人居環境優美、休閑娛樂等特色產業成熟、保護管理機制基本完善的典型示範傳統村落，打造傳統村落集中連片保護利用“山西模式”。
7.大力發展鄉村旅遊。圍繞美麗鄉村建設，在具備條件的村莊大力開發鄉村旅遊產品，打造具有山西地方特色的農村民居，形成山西農村民居特色品牌。到2025年，全省創建“中國美麗休閑鄉村”25個、“山西美麗休閑鄉村”300個，推出100條優秀休閑農業和鄉村旅遊線路。
(三)改善鄉村基礎設施和服務
8.加強農村供水安全。加快城鄉供水壹體化和農村供水工程規模化建設，維護農村飲水工程水源、水泵、水庫、輸配管道和村級供水管道，確保工程正常運行。2021，3132個農村供水工程得到維修和改造，以鞏固和改善農村人民的飲水安全條件。
9.開展農村生活汙水治理。對於城鎮周邊的村莊，推進附近城鎮汙水管網集中處理；對無法納入城市管網的人口高度集中的村莊，推進集中處理設施建設；對居住分散、汙水較少的村莊，推進單戶或聯戶建設小型汙水處理設施，汙水經無害化處理後循環使用。2021年，全省啟動600個村生活汙水處理設施建設。
10.推進農村生活垃圾處理。按照“戶分類、村收集、鄉(鎮)轉運、縣處理”的方式，將農村生活垃圾納入城市垃圾處理體系，推進城鄉垃圾壹體化處理。2021年，農村生活垃圾收運處置體系覆蓋的行政村比例達到99%以上。重點加強城市垃圾焚燒設施和農村垃圾中轉站建設，不斷提高農村垃圾焚燒比例。繼續推廣農村生活垃圾“四分法”，到“十四五”末，開展農村生活垃圾分類的村達到5000個以上。
11.推廣使用清潔能源。因地制宜選擇清潔取暖技術路徑，按照“壹村壹策壹戶壹設計”的理念，繼續擴大農村清潔取暖覆蓋面。鼓勵農村發展綠色建築，推進既有農村住宅節能改造，提高能源利用效率。推進燃氣下鄉，推動城市天然氣管道向周邊村莊延伸和覆蓋，支持建設安全可靠的農村儲氣站和微型管網供氣系統。
12.實施農村道路暢通工程。推動農村路網進村入戶，向自然村延伸。結合縣城鎮村體系規劃和村民出行需求，按照“交通為主、結構多樣、標準適當”的原則，2021年，推動新建改建合並人口較多(30戶以上)的自然村保持600公裏硬化道路，加快鄉村旅遊公路建設。
13.提高農村電網供電能力。實施農村電網鞏固提升工程，加強極端天氣預警，完善電網事件處置預案，提高農村供電保障能力。發展農村分布式新能源，建設農村全電景區。清理跨林線路隱患，消除電氣山火隱患。做好農村電網滾動規劃，結合偏遠地區重點項目落地、新興產業發展等社會用電需求保障電力供應。
14.加強數字鄉村建設。積極推動利用需求大、人口密度高、基礎條件好的行政村、農業生產經營區、旅遊景區、扶貧產業項目等有條件的區域實現通信網絡基礎設施改造升級。2021年，實施第六批電信普遍服務建設項目，在9個市655個行政村建設1個4G基站，實現全省行政村光纖寬帶和4G網絡普遍覆蓋。
15.完善農村商貿物流體系。加快農村地區物流基礎設施的交付，彌補短板。2021年，開展農村電子商務綜合示範，完善農村電子商務服務體系，健全農村物流配送網絡，支持供銷、郵政系統倉儲物流進農村，開展農村電子商務培訓，促進農村電子商務發展。
(4)完善長效管理機制。
16.嚴格執行“四項措施”。在農村住房建設活動中，嚴格執行《山西省農村宅基地審批管理辦法(試行)》、《山西省農村自建房規劃管理辦法(試行)》、《山西省農村集體建設用地房屋監督建設管理辦法(試行)》、《山西省農村自建房作為經營性用地使用管理辦法(試行)》，認真履行相關建設手續。要通過政府購買服務的方式購買農房建設管理和技術服務，對農房建設活動進行監督管理，並進行日常檢查，為建房群眾提供服務和指導。要盡快完善縣級農房建設監督管理服務機構和鄉鎮規劃建設辦公室，配齊專職人員，加強農房建設管理。
17.完善農村建築工匠管理制度。深入實施《農村建築工匠管理辦法(試行)》，縣級住建部門將建立農村建築工匠名錄，定期組織培訓，發放培訓證書，將工匠信息錄入山西智慧建築管理服務信息平臺，統壹實行信用管理，提高農村住房施工隊伍的技術水平和專業素質。要鼓勵有條件的農村建築工匠成立農村住房建設專業合作社、建築公司、監理公司，承接農村住房建設項目，從源頭上解決散兵遊勇建房、質量無法保證的問題。
18.深入開展環境優美、生活幸福創建活動。以改善群眾身邊、房前屋後生活環境的實事小事為切入點，以建立健全全覆蓋的基層黨組織為核心，以構建“縱向到底、橫向到邊、* *建* *治* * *享”的鄉村治理體系為路徑，發動群眾決策、發展* * *建設、建設* * *經營管理。在村莊建設中充分尊重和保障農民權益，從村民角度選擇最佳建設改造方案，增加村民參與感。建立農民對村莊建設滿意度調查評估制度，引導村民將農房現代化、村莊建設的相關要求寫入村規民約等村民自治章程，構建村莊治理機制新格局。