秦·二十級軍功爵位制***分二十級，分別為：壹級公士，二上造，三簪裊，四不更，五大夫，六官大夫，七公大夫，八公乘，九五大夫，十左庶長，十壹右庶長，十二左更，十三中更，十四右更，十五少上造，十六大上造，十七駟車庶長，十八大庶長，十九關內侯，二十徹侯。
縣制起源於春秋時期的秦國，秦武公十年（前688年），秦武公越過隴山，鋒鏑直指占據今甘谷的冀戎，平定後，以族名建立了中國歷史上第壹個縣級行政管理機構——冀縣。這是中華縣制之肇始。而秦代為中國歷史上最早在全境推行“郡縣制”的朝代。秦始皇統壹天下後，曾出現過應否置郡的爭論。當時不少大臣，特別是李斯的上司王綰，認為原楚國、燕國、齊國等地的領土都遠離秦國，主張實行分封，授各地貴族予世襲的諸侯名份，惟身為廷尉的李斯認為分封制是周朝諸侯混戰的根源，他大膽地反駁道，周制訂的這個政策已經證明是壹個政治災難。周王室的親戚壹旦取得了他們的土地，立刻互相疏遠和進行戰爭，而天子則無力阻止他們，所以結論是“置諸侯不便”。[1] 他力排眾議建議實行郡縣制，並得到秦始皇的采納。在郡縣制底下，***設三十六郡，每郡有守（相當於省長）、尉（相當於防區司令）和監（相當於監察專員）各壹。郡下轄縣；郡（守）與縣（令），由皇帝直接任命。至漢代仍承襲這個制度，形成州郡縣三級行政管理，自此成為日後各朝地方政制的基礎，直到唐朝，才被道路制所取代。