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堂、進教材，教師落實，課時落實，但現在看來做得還不夠。壹方面，學校沒有法律教師人才儲備，講課的基本上都是政治、思想品德教師；另壹方面，法律知識被分散在多本教材中，既不系統，也不深入，加上學校出於升學率的考量，並不重視普法，使得法制教育效果十分有限。中國青少年研究中心“未成年人違法犯罪的治理機制”課題組2014年曾開展過壹項專門調查。調查中，65%的調查對象在回答“此次犯罪的原因”時選擇“不懂法律”；%的選擇了“不知道自己的行為觸犯了法律”；%的調查對象表示，如果知道犯罪的沈重代價，就不會實施違法行為。法制教育缺失，加上學校和社會缺乏相應的懲戒手段，難以對校園欺淩行為形成警示和震懾作用。而本應對欺淩行為發揮重要預防作用的德育，其現狀也十分堪憂。? 3.社會不良風氣侵蝕滲透。現在的社會上，經常能夠看到相互偶爾觸碰就會引爆無休無止的爭吵，甚至為壹點小事就大打出手。目前市面、網絡上的大量小說、遊戲都包含色情、暴力情節，處於青春期的學生非常容易受到影響。甚至連壹些熱門幼兒動畫片裏也開始出現“暴力美學”，這些都在潛移默化地影響著孩子的心理和行為，導致他們極易因盲目模仿、追求刺激而產生暴力沖動。十多歲的孩子正是表現欲和模仿能力最強的時期，如果不加以限制，很
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多孩子就會不自覺模仿從網絡上接受的信息。此外，當前社會上“壹夜成名”“拜金主義”等不良風氣也影響著校園。根據我國法律規定，不滿14周歲的未成年人不會被追究刑事責任，滿14周歲不滿16周歲的，也只有8種嚴重犯罪才會追究刑事責任。由於年齡原因，很多孩子實施校園欺淩卻不會受到懲罰，這也容易使他們形成“藐視法律”的心態。當前社會應提高對包括校園欺淩在內的未成年人不良行為的重視程度，做好預防工作，避免這部分孩子走上違法犯罪道路。? 二、校園欺淩事件建議? 1.治理校園欺淩，應遵循事前預防和事後懲戒相結合的原則，在強化家庭的監護責任，凈化社會風氣，加強未成年人品德、法制、心理健康教育的同時，還應完善相關法規，為校園撐起保護傘。? 2.嚴守法律底線?加大矯治力度校園欺淩事件頻發，反映出我國在未成年人嚴重不良行為處理制度建設方面，存在壹定滯後和不足。孩子們不懂法、對法律缺少應有的敬畏，這說明法制教育沒有落實到位。在現有法律框架下，未成年人出現嚴重不良行為，對其負有監護和教育責任的家長、學校並未承擔相應責任。在監護人方
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面，雖然預防未成年人犯罪法規定，不滿14歲的未成年人出現嚴重不良行為，父母會受到公安機關的訓誡。如果未成年學生因欺淩行為而被送到青少年法院，父母也要壹起進入司法程序；如果法官認定孩子欺淩行為與父母不法行為(如吸毒、酗酒)有關，法官可以把孩子的監護權轉移到寄養家庭；如果父母管教不當，法官會要求父母上訓導課程，學習如何合法管教子女；如果子女的欺淩行為造成他人受傷，父母必須承擔相應民事賠償責任。針對當前校園欺淩低齡化的趨勢，可以考慮適當降低完全不負刑事責任的年齡。? 3.對於已經有嚴重不良行為的未成年人，相應的懲戒措施也是必不可少的。對未滿18歲的校園欺淩涉案者，法院可以輔導警告等方式處置。但如果後果嚴重且施暴者有前科，即便是未成年人涉案，也可以當做成人刑事案件審理，按成人標準定罪量刑。美國不僅對欺淩行為實施刑事懲罰，而且會嚴懲其同夥。工讀學校，以前起到了很好的預防犯罪的作用。壹個孩子進入工讀學校，必須家長、學校、派出所三方同意，但現實情況是家長壹般不會同意。對此，應該細化、明確進入工讀學校的標準，比如可以參照預防未成年人犯罪法，對有嚴重不良行為的未成年人進行評估，只要符合這些條件，就應當送到工讀學校，專門的、有針對性的教育和矯正是必要的。?
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4.法制教育也至關重要。在校園法制教育層面，學校應提高對法制教育的重視程度，把法制教育擺在和其他學科同等重要的位置。同時，針對不同階段學生的特點確定教育內容，形成壹套完整的法制教育體系。應把中學生法制教育列入教學大綱，作為學生的必修課，並開展多種形式的法律實踐，如案例教育、法官指導模擬法庭等。通過法制教育進課堂，普及法律知識，形成對法律的敬畏，使青少年養成遵紀守法、恪守社會規範的行為習慣。? 三、校園欺淩的預防與措施? 1.通過各種形式開展專題教育? ①國旗下講話，向學生宣講什麽是校園欺淩、校園欺淩的危害，並告知學生如何預防方法及發生校園欺淩的緊急應對。? ②主題班會，通過主題班會深入開展討論、分析“面對校園欺淩，我們該怎麽辦”。? ③通過校園網、微信公眾號、宣傳欄等平臺加強宣傳和教育。? ④通過“家校溝通平臺”加強宣傳教育和家校聯系。?